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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面  临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会 发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大 政府 投资力度， 提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构 开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、 
购买服务等多种
方 式，降低普惠机构运营成本。